Новые правила выплат на детей от трех до семи лет
Соответствующий Указ был подписан Президентом, а Правительство утвердило новые правила получения этой выплаты.
В 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи:
50 % (в среднем по стране 5 650 рублей) — базовый размер;
75 % (в среднем по стране 8 475 рублей) — если при выплате в размере 50 % среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума;
100 % (в среднем по стране 11 300 рубля) — если при выплате пособия в сумме 75 % среднедушевой доход все еще не достигает регионального прожиточного минимума.
Семья подает документы один раз. Органы социальной защиты на основе сведений о доходах рассчитают пособие в нужном размере.
Пособие в новом размере будет рассчитываться с 1 января 2021 года. Это значит, что в конце апреля семьи могут получить не только повышенное пособие, но и доплату за прошедшие три месяца.
Чтобы понять, положена ли эта выплата, нужно сравнивать среднедушевой доход семьи с региональным прожиточным минимумом на дату обращения за выплатой.
Для расчета нуждаемости используются сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий четырем месяцам до назначения выплаты, и об имуществе на день обращения.
Помощь большему числу семей
Теперь дети до 23 лет, которые не состоят в браке и учатся очно, будут учитываться в составе семьи (для расчета среднедушевых доходов). Можно получить пособие и на детей, которые находятся под опекой.
Важно: как доход не учитывается компенсационная выплата в размере 10 000 руб., которую получают родители, ухаживающие за детьми с инвалидностью, средства, предоставленные в рамках социального контракта, единовременная материальная помощь и страховые выплаты.
При назначении пособия учитываются доходы и имущество заявителей. Выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие:
одной квартирой (или несколькими, если на члена семьи – менее 24 кв. м);
одним домом (или несколькими, если на человека приходится меньше 40 кв. м);
одним автомобилем, одним мотоциклом и одним гаражом/машиноместом (двумя, если семья многодетная или в ней есть человек с инвалидностью);
земельными участками не более 0,25 га (или не более 1 га в сельских поселениях);
одним нежилым помещением;
одним предметом сельхозтехники младше пяти лет;
одним маломерным судном младше пяти лет;
сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточного минимума на душу населения.
Не учитываются квартира, дом или участок, которые получила многодетная семья в качестве соцподдержки, а также доли в домах от 1/3 и меньше.
Если квартира одна, то она может быть любой площади. Ограничения по квадратным метрам действуют только если квартир несколько.
Семьи с новыми (до пяти лет) мощными (свыше 250 л. с.) автомобилями не смогут получить пособие.
«Правило нулевого дохода»
Правительство утвердило «правило нулевого дохода», которое также будет учитываться при оформлении выплаты. Предполагается, что выплата назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Это правило не распространяется на те семьи, где второй родитель умер, пропал без вести или не вписан в свидетельство о рождении.
Основанием для отсутствия дохода могут быть:
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (второй родитель не указан, пропал без вести или умер);
уход за ребенком до трех лет;
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
лечение длительностью от трех месяцев;
безработица при официальной регистрации в ЦЗН;
уход за детьми в многодетной семье (но другой родитель должен иметь доход);
срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации;
отбывание наказания и трехмесячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Как получить пособие в новом размере
Подать заявление можно онлайн на портале Госуслуг или лично в отделении соцзащиты или МФЦ. Если вы уже получаете выплату, для ее перерасчета это тоже необходимо.
Выплата устанавливается на 12 месяцев, но после того, как ребенку исполнится восемь лет, она прекращается.
Если семья обратилась в течение шести месяцев с момента достижения трехлетнего возраста, то пособие начисляется с трех лет. Если позже — с даты обращения.
Важно: если семья уже получает пособие, но теперь не подходит под критерии, она будет получать выплату в прежнем размере до конца периода, на который пособие было назначено.
Источник
Пособие на детей с 3 до 7 лет в 2022 году
Пособие на детей от 3 до 7 лет является одним из видов адресной поддержки семей с детьми. Государство в последние годы не только повысило размеры выплат, введя трёхступенчатую систему, но и ввела критерии нуждаемости в виде оценки доходов и имущества, которые позволяют выплачивать повышенные размеры особо нуждающимся семьям.
Кому положено пособие с 3 до 7 лет в 2022 году
На соцвыплаты могут рассчитывать не все семьи, а только находящиеся в очень сложной ситуации – доход на каждого члена семьи не превышает одного прожиточного минимума на человека. При этом заявитель (родитель) и сам ребенок должны являться гражданами Российской Федерации и проживать на территории РФ.
Пособие малоимущим выплачивают на всех детей в возрасте от 3 до 7 лет ! Это означает, что возраст детей – от 3 до 8 лет.
Пособие от 3 до 7 лет смогут получать все семьи с детьми без ограничения по количеству рожденных в пределах указанного возраста (в отличие от назначения «Путинского пособия», которое выплачивается только на рожденного (усыновленного) первого и/или второго ребенка). То есть, если в семье растет дошкольник или несколько малышей до семи лет включительно и семья признана малоимущей, то она может рассчитывать на данную выплату в размере половины прожиточного минимума на детей в регионе или более (75%ПМ или 100%ПМ).
Больше всего семей с детьми в возрасте от 3 до 7 лет, которым необходима дополнительная материальная помощь в целях снижения уровня бедности, по предварительным данным, живут в Ростовской области, Краснодарском крае, Республике Башкортостан и в Москве.
Помимо проверки уровня доходов, при назначении пособия на ребёнка от 3 до 7 лет применяются требования к имущественной обеспеченности: у семьи в собственности не должно быть больше площади жилой недвижимости, чем положено по нормативу. Контролируется площадь земельных участков, проверяется количество транспортных средств, мощность двигателя, их возраст. С 2022 года дополнительно начинают контролировать наличие лодок и судов, проценты по вкладам в банках.
Если у родителей нет официальных доходов, с которых уплачиваются налоги, то им тоже откажут в назначении пособия, если только нет уважительных причин для отсутствия доходов.
Размер ежемесячного пособия от 3 до 7 лет в 2022 году
В 2022 году применяется трёхуровневая система выплат. Размер пособия составит либо половину прожиточного минимума на ребенка (50%ПМ), установленного в регионе, либо 75% ПМ, либо 100%ПМ. Сколько это в рублях для вашего региона можно узнать с помощью нашего калькулятора.
Выплата пособия от 3 до 7 лет производится частично за счёт средств регионального бюджета и частично за счёт средств федерального бюджета, для этого каждому региону предоставляется субсидия в том или ином размере.
Например, в Республиках Алтай, Адыгея, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Тыва, Чувашия, Алтайском крае, Курганской, Псковской областях размер субсидии из федерального бюджета составит 99%. А субсидия от федерального бюджета городу федерального значения Москве составит всего 5% , Ямало-ненецкому автономному округу не более 14%.
Документы на детские пособие от 3 до 7 лет
Для получения пособия необходимо будет подать только заявление. Его можно подать в электронном виде через портал Госуслуги или на бумажном носителе — в МФЦ.
А что справку о доходах, о составе семьи не надо подавать? Нет, не надо. Все необходимые документы для назначения пособия от 3 до 7 лет соцзащита будет запрашивать самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в соответствующих госорганах.
Перечень документов (сведений), необходимых для назначения пособия на ребенка в возрасте от 3 до 8 лет. Нижеперечисленные документы заявитель не предоставляет, органы соцзащиты самостоятельно запрашивают данные в рамках межведомственного взаимодействия.
- Сведения о рождении ребенка – запрос в ЗАГС. И только если ребенок рожден за пределами РФ, то эту информацию необходимо представить лично.
- Сведения о заключении (расторжении) брака — запрос в ЗАГС.
- Сведения о лишении (ограничении, востановлении) родительских прав. Сведения об ограничении дееспособности или признания родителя недееспособным — запрос в органы опеки.
- Доход от трудовой деятельности (заработная плата, премии), денежное довольствие, доход от оказанных услуг, выполненную работу, совершение действия по договорам ГПХ — запрос в налоговую (ФНС).
- Пенсии, пособия, иная соцпроддержка, пособия по безработице, другая помощь безработным. Сведения о ежемесячных страховых выплатах по соцстрахованию от несчастных случаев случаев на производстве и профессиональных заболеваний — Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО).
- Доход от предпринимательской деятельности (ИП), частной практики (адвокаты, нотариусы) — запрос в налоговую.
- Доход от продажи и аренды имущества – запрос в налоговую.
- Регистрация по месту жительства (пребывания) или отсутствие таковой — запрос в МВД.
- Сведения о недвижимом имуществе – Росреестр, Федеральная кадастровая палата.
- Сведения об ином имуществе, формируемые в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации — иные поставщики информации, в распоряжении которых имеются сведения об ином имуществе.
Что идёт в доход при назначении пособия
За какой период будет браться доход? Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Кто входит в состав семьи? В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление о назначении ежемесячной выплаты, его супруг, несовершеннолетние дети.
В составе дохода семьи для назначения пособия от 3 до 7 лет будет учитываться следующее:
- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) — налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
- пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
- стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
- алименты;
- выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);
- компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
- дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;
- проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;
- доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;
- доходы от продажи, аренды имущества;
- доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.
Доходы каждого члена семьи учитываются ДО вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В заявлении следует указать доходы по данному списку на скрине. Информацию об остальных видах доходов указывать не следует (данные сведения запрашиваются уполномоченным органом у организаций, в распоряжении которых они находятся).
Что НЕ учитывается в доходе семьи? Сами выплаты на детей от 3 до 7 лет, выплаченные за прошлый период. Ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» на ребенка, произведенные за прошлые периоды, то есть «Путинские выплаты на первого или второго ребенка». Суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
Важно! Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации могут быть установлены требования к имущественной обеспеченности для определения нуждаемости семей при оказании социальной поддержки в целях снижения уровня бедности.
Так, помимо имеющегося официального дохода ниже величины прожиточного минимума в регионе, применяются критерии нуждаемости.
Например, наличие в собственности членов семьи двух и более жилых помещений, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает установленную норму квадратных метров в регионе (в Москве – 18 кв.м).
Или придется представлять документы, подтверждающие причины (не зависящие от родителей), почему размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума. К таким причинам относятся следующее:
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет,
- задолженность по заработной плате более месяца,
- длительное лечение,
- наличие I или II группы инвалидности,
- уход за ребенком-инвалидом,
- поиск работы (получение статуса безработного)
- и тому подобное.
То есть придется доказывать, что в силу объективных причин семья не может самостоятельно обеспечить себе достойного уровня жизни и у трудоспособных членов семьи отсутствует реальная возможность улучшить свое материальное положение.
При назначении ежемесячной выплаты в дальнейшем сама выплата не будет учитываться в составе доходов семьи. Однако это норма, закрепленная в Указе №199, носит рекомендательный характер и регионы вполне могут не принимать во внимание данный пункт.
Как определить состав семьи для пособия от 3 до 7 лет
Если ошибиться в этом вопросе, можно получить отказ в назначении выплаты. В состав семьи для назначения выплаты от 3 до 7 лет входят:
- Родитель, подавший заявление,
- Супруг или супруга родителя,
- Все несовершеннолетние дети.
Как видим, в список не входят проживающие на одной территории другие родственники (бабушки, дедушки и т.д.), даже если они связаны родством и ведут совместное хозяйство.
Кто не входит в состав семьи:
- Лица, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах) в отношении ребенка (детей), на которого подается заявление;
- Лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой);
- Лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
- Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- Лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- Лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.
Несовершеннолетние дети – это дети не достигшие восемнадцатилетнего возраста. Как только ребенку исполнилось 18 лет, он перестает быть членом семьи для данной выплаты. Но, если ребенок достиг возраста 18 лет и продолжает обучение в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой, то в соствав семьи входит ребенок в возрасте до 23 лет (за исключением таких детей, состоящих в браке).
Так как в состав семьи входят не родителИ, а родетелЬ, то при расторжении брака (разводе) бывший муж перестает быть членом семьи, поэтому он не указывается в заявлении и его доход, кроме выплачиваемых на ребенка алиментов, не учитывается в доходе семьи при назначении выплат.
А бывает другая ситуация, когда мать-одиночка выходит замуж, но нынешний муж не усыновлял (удочерял) ребёнка, по факту он чужой дядька этому малышу. Но, несмотря на это, он является членом семьи и, хотя не является родителем для ребенка, он подпадает под второй пункт (является супругом матери заявительницы).
Отсюда возникает вопрос, можно ли оформить пособие от 3 до 7 лет на мужа? Можно, но только если он является родителем ребенка.
И еще одна интересная ситуация, когда родители ребенка живут вместе, отцовство установлено (отец ребенка признал, он записан в графе «отец» в свидетельстве о рождении), но брак официально не зарегистрирован (сожительство или как говорят ошибочно в народе «гражданский брак). В этом случае отец ребенка в состав семьи не входит, так как не является супругом.
Вот такая логика законодателей.
Как подать заявление на пособие от 3 до 7 лет
Всё, что необходимо будет подать от семьи, претендующей на получение пособия – заявление. Причем заявление можно подать не выходя из дома – в электронном виде, заполнив соответствующую форму на сайте Госуслуг. Услуга доступна на едином портале портале Госуслуг для всех регионов, кроме Москвы. В столице заявления принимают в МФЦ. Прямая ссылка на услугу на портале: Заявление на выплату пособия на детей от 3 до 7 лет в повышенном размере.
Мы подготовили пошаговую видео-инструкцию, как подать заявление. Вы можете узнать, как найти услугу на портале, какие графы вам придется заполнять, а какие можно оставить пустыми, а также какие нужно будет подготовить документы.
Будьте внимательны при заполнении ячеек, в противном случае вам могут отказать в назначении пособия.
Те, кто не имеет профиля на сайте Госуслуг или доступа в личный кабинет, могут подать заявление традиционным способом – придя лично в МФЦ или отделение социальной защиты населения.
Сроки рассмотрения заявления и выплаты пособия
После подачи заявление соцзащита делает запросы в соответствующие органы. Полученные сведения проверяются и выносится решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты. Срок принятия решения – в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления. 10 рабочих дней – это 14 календарных дней или 2 недели.
Срок рассмотрения приостанавливается в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
Чтобы точно узнать срок рассмотрения вашего заявления и дату, до которой должны вынести решение о назначении или отказе в назначении пособия, можно воспользоваться нашим калькулятором «Срок рассмотрения заявления».
Если в указанные сроки решение не вынесено, то надо подавать жалобу. Как подать жалобу мы подробно рассказали в видео «Как подать жалобу на отказ или нарушение срока рассмотрения заявления на пособие от 3 до 7 лет в 2022 году».
Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев с этого дня. У вас есть только 6 месяцев со дня рождения ребёнка, чтобы не потерять в деньгах. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Срок переоформления ежемесячной выплаты – по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.
Срок выплаты назначенного пособия от 3 до 7 лет – ежемесячно. Деньги, как правило, перечисляются на счет во второй половине месяца.
Отказ в назначении и выплате пособия с 3 до 7 лет
Источник